O 18 de decembro de 2020, a Administración Xeral de Aduanas publicou o “Anuncio sobre cuestións relativas á inspección e supervisión da importación e exportación de produtos químicos perigosos e dos seus envases” (Anuncio no 129 de 2020 da Administración Xeral de Aduanas). O anuncio implementarase o 10 de xaneiro de 2021 e, ao mesmo tempo, derrogarase o anuncio orixinal AQSIQ n.º 30 de 2012. Esta é unha medida importante tomada pola Administración Xeral de Aduanas para aplicar o espírito das instrucións importantes do secretario xeral Jinping sobre a produción segura, acelerar a modernización do sistema de goberno da seguridade química perigosa e as capacidades de goberno, mellorar de forma integral o nivel de desenvolvemento de seguridade e crear un ambiente seguro e estable para o desenvolvemento económico e social. O anuncio número 129 da Administración xeral de aduanas en 2020 presenta seis cambios fundamentais en comparación co anuncio número 30 da AQSIQ orixinal de 2012. Estudemos contigo a continuación.

1. Os deberes de aplicación da lei permanecen inalterados, o ámbito de inspección actualizado

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

A aduana inspecciona a importación e exportación de produtos químicos perigosos que figuran no "Catálogo de produtos químicos perigosos" nacional (a última edición).

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

As axencias de inspección de entrada e saída e de corentena realizarán inspeccións sobre produtos químicos perigosos importados e exportados que figuran no Directorio Nacional de Substancias Químicas Perigosas (ver apéndice).

CONSELLOS
En 2015, o "Inventario nacional de produtos químicos perigosos" (edición 2002) actualizouse a "Inventario de produtos químicos perigosos" (edición 2015), que é a versión válida actualmente. O Anuncio no 129 da Administración Xeral de Aduanas sinala que se implanta a última versión do “Catálogo de produtos químicos perigosos”, que resolve o problema de axuste atrasado do ámbito normativo provocado polas posteriores revisións e cambios do “Catálogo de produtos químicos perigosos”.

2. Mantéñense inalterados os materiais facilitados e auméntanse os elementos a cubrir
Produtos químicos perigosos importados

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

Cando o destinatario de produtos químicos perigosos importados ou o seu axente declara aduaneiro, os artigos de recheo deben incluír a categoría perigosa, a categoría de embalaxe (excepto os produtos a granel), o número de mercadorías perigosas da ONU (número ONU), a marca de embalaxe de mercadorías perigosas da ONU (marca ONU do paquete) (Agás os produtos a granel), etc., tamén se deben proporcionar os seguintes materiais:

(1) "Declaración de conformidade das empresas importadoras de produtos químicos perigosos"
(2) Para os produtos que requiren a adición de inhibidores ou estabilizadores, debe indicarse o nome e a cantidade do inhibidor ou estabilizador real;
(3) Etiquetas de anuncios de perigo chinesas (excepto para produtos a granel, o mesmo a continuación) e unha mostra de fichas de datos de seguridade chinesas.

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

O destinatario ou o seu axente de produtos químicos perigosos importados deberá informar á axencia de inspección e corentena da zona de declaración aduaneira de acordo co "Regulamento sobre inspección e corentena de entrada e saída" e declarará de acordo co nome da "Lista de produtos perigosos". Químicos” ao solicitar a inspección. Deberanse proporcionar os seguintes materiais:

(1) "Declaración de conformidade da empresa comercial de produtos químicos perigosos importados"
(2) Para os produtos que requiren a adición de inhibidores ou estabilizadores, debe indicarse o nome e a cantidade do inhibidor ou estabilizador real;
(3) Etiquetas de anuncios de perigo chinesas (excepto para produtos a granel, o mesmo a continuación) e unha mostra de fichas de datos de seguridade chinesas.

CONSELLOS
O Anuncio da Administración Xeral de Aduanas no 129 aclara ademais os asuntos específicos que se deben cubrir na importación de produtos químicos perigosos. Segundo o Anuncio número 129 sobre os requisitos de presentación de informes para produtos químicos perigosos importados, as empresas deben emitir xuízos anticipados sobre a información sobre o perigo de transporte de produtos químicos perigosos importados. É dicir, de acordo coa “Recomendación sobre o modelo de Regulamento do transporte de mercadorías perigosas” (TDG) das Nacións Unidas, o “Transporte marítimo internacional de mercadorías perigosas” (código IMDG) e outras normativas internacionais para determinar/verificar a categoría perigosa do produto. , número ONU e outra información .

3. Os materiais facilitados permanecen inalterados e increméntanse as cláusulas de exención
Exportación de produtos químicos perigosos

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

3. O remitente ou axente de exportación de produtos químicos perigosos proporcionará os seguintes materiais cando se presente á aduana para a súa inspección:

(1) "Declaración de conformidade dos fabricantes de produtos químicos perigosos exportados" (consulte o formato do anexo 2)
(2) "Formulario de resultado da inspección de rendemento de embalaxe de transporte de carga de saída" (excepto para produtos a granel e regulamentos internacionais exentos do uso de envases de mercadorías perigosas);
(3) Informe de clasificación e identificación de características perigosas;
(4) Etiquetas de aviso de perigo (excepto para produtos a granel, o mesmo a continuación), mostras de fichas de datos de seguridade, se as mostras están en linguas estranxeiras, proporcionaranse as correspondentes traducións ao chinés;
(5) Para os produtos que requiren a adición de inhibidores ou estabilizadores, debe indicarse o nome e a cantidade dos inhibidores ou estabilizadores reais.

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

3. O remitente ou o seu axente de exportación de produtos químicos perigosos informará á axencia de inspección e corentena do lugar de orixe de conformidade co "Regulamento sobre inspección de entrada e saída e aplicación de corentena" e declarará de acordo co nome no " Lista de produtos químicos perigosos” ao solicitar a inspección. Deberanse proporcionar os seguintes materiais:

(1) Declaración de conformidade das empresas de produción de produtos químicos perigosos para a exportación (consulte o formato do anexo 2).
(2) "Folla de resultados da inspección de rendemento de embalaxe de transporte de carga de saída" (excluídos os produtos a granel);
(3) Informe de clasificación e identificación de características perigosas;
(4) Mostras de etiquetas de avisos de perigo e fichas de datos de seguridade. Se as mostras están en linguas estranxeiras, proporcionaranse as correspondentes traducións ao chinés;
(5) Para os produtos que requiren a adición de inhibidores ou estabilizadores, debe indicarse o nome e a cantidade dos inhibidores ou estabilizadores reais.

CONSELLOS
Segundo os requisitos do Anuncio da Administración Xeral de Aduanas n.º 129, se a exportación de produtos químicos perigosos cumpre o "Regulamento modelo sobre o transporte de mercadorías perigosas" (TDG) ou o "Código marítimo internacional de mercadorías perigosas" (código IMDG) e outras normativas internacionais, o uso de mercadorías perigosas está exento. Cando se require a embalaxe, non é necesario proporcionar a "Folla de resultados da inspección de rendemento de embalaxe de transporte de carga de saída" durante a declaración aduaneira. Esta cláusula aplícase a mercadorías perigosas en cantidades limitadas ou excepcionais (excepto para o transporte aéreo). Ademais, os produtos químicos perigosos transportados a granel non precisan proporcionar etiquetas SGA chinés durante a declaración aduaneira.

4. Os requisitos técnicos cambiaron e a principal responsabilidade é clara

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

4. As empresas que importen e exporten produtos químicos perigosos aseguraranse de que os produtos químicos perigosos cumpran os seguintes requisitos:

(1) Os requisitos obrigatorios das especificacións técnicas nacionais do meu país (aplicables aos produtos importados);
(2) Convencións internacionais relevantes, normas internacionais, tratados, acordos, protocolos, memorandos, etc.;
(3) Normas técnicas e normas do país ou rexión importadora (aplicables aos produtos de exportación);
(4) Especificacións técnicas e normas designadas pola Administración Xeral de Aduanas e a antiga Administración Xeral de Supervisión da Calidade, Inspección e Corentena.

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

4. A importación e exportación de produtos químicos perigosos e os seus envases estarán suxeitas a inspección e supervisión segundo os seguintes requisitos:

(1) Os requisitos obrigatorios das especificacións técnicas nacionais do meu país (aplicables aos produtos importados);
(2) Convencións internacionais, normas internacionais, tratados, acordos, protocolos, memorandos, etc.;
(3) Normas técnicas e normas do país ou rexión importadora (aplicables aos produtos de exportación);
(4) Especificacións técnicas e normas designadas pola Administración Xeral de Supervisión da Calidade, Inspección e Corentena;
(5) Os requisitos técnicos do contrato comercial son superiores aos especificados nos números 1 a 4 deste artigo.

CONSELLOS
O anuncio orixinal da Administración xeral de supervisión da calidade, inspección e corentena número 30 "A importación e exportación de produtos químicos perigosos e os seus envases estarán suxeitos a inspección e supervisión segundo os seguintes requisitos" a "As empresas de importación e exportación de produtos químicos perigosos deberán asegurarse de que os produtos químicos cumpren os seguintes requisitos” no 129 Anuncio da Administración Xeral de Aduanas. Ademais, aclarou os requisitos de calidade e seguridade e as principais responsabilidades das empresas na importación e exportación de produtos químicos perigosos. Elimínase "(5) Requisitos técnicos superiores aos especificados nos (1) a (4) deste artigo no contrato comercial."

5. o contido da inspección céntrase na seguridade

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

5. O contido da inspección de produtos químicos perigosos de importación e exportación inclúe:

(1) Se a información sobre compoñentes/compoñentes principais, as características físicas e químicas e as categorías de perigo do produto cumpren os requisitos do artigo 4 deste anuncio.
(2) Se hai etiquetas publicitarias de perigo na embalaxe do produto (os produtos importados deben ter etiquetas publicitarias de perigo chinesas) e se se adxunta fichas de datos de seguridade (os produtos importados deben ir acompañados de fichas de datos de seguridade chinesas); se o contido das etiquetas de publicidade de perigos e das fichas de datos de seguridade se axusta ao disposto no artigo 4 deste anuncio.

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

5. O contido da inspección de produtos químicos perigosos de importación e exportación, incluíndo se cumpre os requisitos de seguridade, hixiene, saúde, protección ambiental e prevención de fraudes, así como elementos relacionados como calidade, cantidade e peso. Entre eles, os requisitos de seguridade inclúen:

(1) Se a información sobre compoñentes/compoñentes principais, as características físicas e químicas e as categorías de perigo do produto cumpren os requisitos do artigo 4 deste anuncio.
(2) Se hai etiquetas publicitarias de perigo na embalaxe do produto (os produtos importados deben ter etiquetas publicitarias de perigo chinesas) e se se adxunta fichas de datos de seguridade (os produtos importados deben ir acompañados de fichas de datos de seguridade chinesas); se o contido das etiquetas de publicidade de perigos e das fichas de datos de seguridade se axusta ao disposto no artigo 4 deste anuncio.

CONSELLOS
Elimínase o contido da inspección "se cumpre os requisitos de seguridade, saneamento, saúde, protección ambiental e prevención de fraudes, así como elementos relacionados como calidade, cantidade e peso". Tamén se aclara que a inspección de produtos químicos perigosos é un elemento de inspección relacionado coa seguridade.

6.Os requisitos de embalaxe están en consonancia coa normativa internacional

Anuncio no 129 da Administración xeral de aduanas

7. Para o envasado de produtos químicos perigosos exportados, a inspección do rendemento e a avaliación do uso aplicaranse de conformidade coa normativa e as normas para a inspección e xestión dos envases de mercadorías perigosas de exportación por vía marítima, aérea, por estrada e por ferrocarril, así como o "Saínte". Formulario de resultado da inspección do desempeño de embalaxes de transporte de carga” emitirase respectivamente. Formulario de resultados da avaliación para o uso de embalaxes de transporte de mercadorías perigosas de saída.

Antigo anuncio da AQSIQ no 30

7. Para o envasado de produtos químicos perigosos para a exportación, a inspección do rendemento e a avaliación do uso realizarase de acordo coas normas e normas para a inspección e xestión de mercadorías perigosas de exportación por vía marítima, aérea, automovilística e ferroviaria, e o " Folla de resultados da inspección de embalaxe de transporte de carga de saída” e ”Formulario de resultado de avaliación para o uso de embalaxe de transporte de mercadorías perigosas de saída.

CONSELLOS
No anuncio número 129 da Administración Xeral de Aduanas, cambiouse "coche" a "transporte por estrada" e outros requisitos de inspección para o envasado de produtos químicos perigosos permaneceron inalterados. Reflicte a maior integración das leis e normativas do noso país coas normas técnicas internacionais. Entre as regulacións internacionais de uso habitual para produtos químicos perigosos e mercadorías perigosas inclúense o "Sistema globalmente harmonizado de clasificación e etiquetado de produtos químicos" (GHS), cuxa portada é de cor violeta, tamén coñecida como Libro Roxo; o “Regulamento modelo de recomendacións sobre o transporte de mercadorías perigosas” (TDG) das Nacións Unidas, cuxa portada é laranxa, tamén coñecida como Libro Laranxa. Segundo os diferentes modos de transporte, existen a Organización Marítima Internacional "Código Marítimo Internacional de Mercadorías Perigosas" (Código IMDG), a Organización de Aviación Civil Internacional "Regulamento técnico para o transporte seguro de mercadorías perigosas por vía aérea" (OACI); "Regulamento internacional de mercadorías perigosas de transporte ferroviario" (RID) e "Acordo Europeo sobre o transporte internacional de mercadorías perigosas por estrada" (ADR), etc. Recoméndase que as empresas incrementen a súa comprensión destas regulacións antes de manipular a importación e exportación de produtos químicos perigosos. .